解释 : 自温舒等以恶为治 ，而郡守、都尉、诸侯 二千石欲为治者，其治大抵 尽放温舒，而吏民益轻犯法，盗贼 滋起。南阳有梅免、白政，楚有殷 中、杜少，齐有徐 勃，燕赵之间有坚卢、范生之属。大群至数千人， 擅自号，攻 城邑，取库兵，释死 罪，缚辱郡太守、都尉 ，杀二千石，为檄告县趣具食 ；小群以百数，掠卤乡里者，不可胜数也。於是天子始 使御史中丞、丞相 长史督之。犹弗能禁 也，乃使光禄大夫范 昆、诸辅都尉及 故九卿张德等衣绣衣，持节，虎符发兵以兴击，斩首大部或至万馀级，及以法诛通饮食，坐连诸郡，甚者数千人。数岁，乃 颇得其渠率。散卒失亡 ，复聚党阻山川者，往往而 群居，无可 柰何。於是作“ 沈命法”，曰群盗起不发 觉，发觉而捕弗满品者 ，二千石以下 至小吏主者皆死。其後小吏畏诛，虽有盗不敢发，恐不能得，坐课累府 ，府亦使其不言。故盗贼浸多，上下相为匿，以文辞避法焉... 更多 >>